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UedBet体育人民政府办公室印发《UedBet体育就业促进行动实施方案》（以下简称《方案》），现就《方案》制定中的有关事项作出以下说明：

一、制定背景

为全面贯彻落实党中央、国务院，内蒙古自治区党委、政府以及呼伦贝尔市委、市政府关于稳就业、保就业的系列决策部署，积极应对当前和今后一个时期的就业形势，深入实施就业优先战略，促进全市更高质量更充分就业，为全市经济高质量发展提供基础保障，结合我市实际情况，在充分征求各部门意见建议后，形成审议稿报市政府常务会和市委常委会审议通过。

二、制定依据

该《方案》的制定，主要依据中共中央、国务院《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》（2024年9月15日印发）、《自治区深化就业领域综合改革的意见》（内政发〔2024〕35号）文件精神以及自治区党委十一届九次全会暨全区经济工作会议、呼伦贝尔市委五届九次全会暨全市经济工作会议和UedBet体育委九届八次全会暨全市经济工作会议精神，并结合我市实际制定的。

三、实施范围

（一）实施对象范围：涵盖全市有就业创业意愿的城乡劳动者，重点为高校毕业生、退役军人、农村转移劳动力、城镇就业困难人员（包括残疾人、零就业家庭成员等）、脱贫人口等关键群体。同时，《方案》也面向全市各类用人单位、职业院校、职业培训机构和公共就业服务机构。

（二）实施主体范围：《方案》的实施主体为UedBet体育人民政府及各相关职能部门、各乡镇（街道）办事处。各有关单位需按照职责分工，协同落实方案中的各项任务措施。

四、主要内容

（一）坚持持续优化产业布局。大力发展本地特色产业,扶持中小微企业和个体工商户,支持新业态发展，夯实促进就业的经济基础，实现经济增长与就业扩大的良性互动。

（二）坚持持续提升创业服务能力。加大创业担保贷款、创业补贴等政策扶持力度,为创业者提供全链条、低成本的创业服务，充分发挥创业带动就业的倍增效应,最大程度优化本地区创业环境。

（三）坚持持续强化技能培训质效。针对“有人无岗”和“有岗无人”并存的结构性就业矛盾，积极提升职业技能培训的精准性和实效性，紧密对接市场需求和产业发展方向，大力开展订单式、定向式培训，提升劳动者技能与岗位需求的匹配度，加强培训载体建设。

（四）坚持持续促进高校毕业生等青年群体就业。将高校毕业生等青年就业摆在突出位置，通过拓宽市场化社会化就业渠道，稳定公共部门岗位招录（招聘）规模，鼓励企业吸纳就业，支持青年到基层就业，强化就业见习、职业指导等就业服务，帮助青年群体树立正确就业观，提升就业竞争力。

（五）坚持持续促进重点群体暖心就业。对就业困难人员、退役军人、脱贫劳动力、残疾人等重点群体实施分类帮扶和精准援助，开发公益性岗位进行托底安置，切实兜牢民生底线。

（六）坚持持续完善就业公共服务体系。着力构建覆盖全民、贯穿全程、辐射全域的全方位公共就业服务体系，常态化开展线上线下招聘活动，畅通就业信息渠道，提升人岗匹配效率，开展全市人力资源全领域全要素排查，保障劳动者合法权益，加强就业监测。

（七）坚持强化四项保障措施。加强组织领导，加强统筹调度，加强宣传引导，加强资金保障。